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企业撤离霍尔果斯,税收优惠非留住企业最佳途径

作者:匿名 时间:2019-09-11 10:01:27 人气:3155

□李长安(经济学者)

5月20日(告白日),山东济南多位情侣、师生、职员等在当日利用济南第一高楼告白“大声说出自己内心声音”。

中哈霍尔果斯国际边境合作中心,图文无关。图片来源:新华社

对于地方政府来说,在权限之内利用税收优惠政策进行招商引资,也并无不妥之处。尤其是对霍尔果斯这样一个缺乏资源的边境城市而言,税收优惠政策对短时期内引进大量企业,发挥了非常积极的作用。考虑到这点,有关城市既应保持政策延续性,也该用良好的营商环境将这些企业留住。

目前,儿基会已向当地提供各种物资,包括净水用的氯片和用于霍乱治疗的静脉注射液体等。为供水设施的正常运转提供燃料和电力也至关重要。该组织也与1万名社区志愿者合作,在家庭和社区层面提高对预防霍乱的认识,确保对水源进行氯化处理,以阻止疾病蔓延。

在查找尸源过程中,上案民警开展了大量深入细致地摸排,但案发地附近村庄群众均称不认识死者,且死者身上也无证件、手机等物品证实死者身份。

目前,北京大兴国际机场航站楼外立面装修工程全面完成,正式对外完整亮相。室内装修工程已完成总量的85%以上,机电管线及设备安装总体完成85%。春节后,将开始进行联合调试。

长期以来,在分税制的框架下,赋予了地方政府较大的税收自由裁量权。很多地方政府为了取得更好的招商引资效果,纷纷出台了各种各样的税收优惠政策。

11月13日上午8点,搬运工推着大包货物走出天和白马服装商城,当晚6时该商城正式闭市。

近段时期以来,随着影视行业税收征管的加强,著名的“税收洼地”新疆霍尔果斯的影视公司出现了大量注销的迹象。据不完全统计,自今年6月份以来,已有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销,其中包括多位知名艺人担任法人或持股的企业。这也引发广泛关注。

目前,还有许多其他评估工作正在进行中,其中包括由美国交通部长赵小兰任命的蓝带委员会,负责审查美国联邦航空管理局的飞机认证流程。美国联邦检察官、运输部检察长和相关立法者正在调查美国联邦航空管理局对737 MAX 8飞机的认证过程。

以1月3日王思聪微博推广《冲顶大会》的数据来看,总共10万元的奖金,参与人数最高飙升到了28万之多。如果这28万全部为新用户,那每个用户的获客成本不过0.35元,即便是只有十分之一为新用户,获客成本不过3.5元。

目前,我国税收优惠政策主要包括区域性政策、行业性政策、企业规模性政策、所有制性政策四大类。其中,区域性税收优惠政策已出台约50项,几乎涉及全国所有省区市。

巩俐曾凭借《归来》中的出色演出,提名第51届金马奖最佳女主角,但是当年这一奖项却由《回光奏鸣曲》的陈湘琪获得。据台媒报道,巩俐对此结果有所不满,曾表示借由参与金马奖,了解到“一个不专业的电影节是怎么样的”,并表示“一个不公正的电影节,会让所有艺术人员瞧不起他们”。此话一出,在影坛引发骚动。她当时曾表示,这是此生第一次参加,也是最后一次参加金马奖。

对于地方政府税收优惠不统一,甚至人为制造“税收洼地”的问题,中央政府早已有所察觉。比如2013年召开的十八届三中全会就提出,要规范税收优惠政策。2014年国务院发布通知,要求全面规范税收等优惠政策,各地区一律不得自行制定税收优惠政策。

台湾儿童福利联盟文教基金会(简称儿福联盟)当日公布的“2018年儿少交友App调查暨网络交友离家现况报告”显示,台湾有高达85.8%的学童曾通过网络认识陌生朋友,比四年前增加了32.7%;其中37.7%曾使用App交友软件。

值得注意的是,“税收洼地”的部分公司中也混杂着不少“空壳公司”,有些并不能在当地实际落地,创造更多就业岗位、带动当地产业发展。更有少数公司打着所谓资本运作的旗号,大肆高价收购其他空壳公司,进行不正当的利益输送,扰乱资本市场,侵害投资者利益。

今年2月召开的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》中,明确提出了国税地税合并,进一步理顺统一税制和分级财政的关系,夯实国家治理的重要基础的改革路径。随着国税地税合并步伐的加快,地方性税收优惠不统一、不规范的现象有望得到遏制。

“航行自由行动”与“南海仲裁”

需要指出的是,地方政府的政策必须保持一定时期的稳定性,不宜随意更改甚至废除,这是稳定投资预期、提高当地信誉的前提条件。就此看,地方税收优惠政策乱象确实应消除,但也宜渐进式“退出”,避免骤然“熔断”给企业带来的瞬时冲击。

鉴于此,地方在用好税收优惠政策的同时,也需要重视税收优惠政策过度使用、营商环境却未跟上对经济社会带来的负面作用。这会造成各地恶性竞争,不仅会损害国家利益,也会影响企业间的公平竞争。

由此可见,税收优惠只是招商引资的重要手段,而非“万灵药”。仅靠税收减免招来的“空壳公司”对当地的经济社会发展并不会带来实质性的促进。所以,对地方政府来说,不断完善当地的投资环境,高度重视法制体系和市场竞争体制的建设,才是招商引资并留住企业的最佳途径。

王刚

3月份小微企业信心指数为49.3,上升0.1个点。分行业来看,呈现“四升三降”的态势。其中,农林牧渔业小微企业信心指数为49.0,上升0.3个点;制造业小微企业信心指数为51.0,上升0.4个点;建筑业小微企业信心指数为42.0,上升0.5个点;交通运输业小微企业信心指数为49.2,下降0.2个点;批发零售业小微企业信心指数为50.6,下降0.1个点;住宿餐饮业小微企业信心指数为49.8,下降0.2个点;服务业小微企业信心指数为45.1,上升0.3个点。

企业为追求更高的利润而选择在“税收洼地”注册,是正常的市场行为,符合“理性经济人”的行为模式。而合理避税也是法律允许范围内的合法行为,没必要将部分影视公司将注册地选在霍尔果斯,视作恶意逃税。

(责编:王玥)

以霍尔果斯为例,自从2010年国务院批复霍尔果斯与喀什设立经济特区以来,从国家到自治区、再到霍尔果斯市,税收优惠政策接二连三出台。在税收“折上折”的吸引下,大量公司蜂拥而入,其中仅传媒公司的注册就一度超过1600多家,并且几乎囊括了国内最著名的一批明星加盟。

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